培训伊始，汤鹏院长从宏观政策层面勾勒出企业碳管理的大背景。他详细解读了国家“双碳”目标及2035年国家自主贡献（NDC）的具体指标，包括非化石能源消费占比、风光发电装机容量、森林蓄积量、新能源汽车普及、全国碳市场建设、建成气候适应型社会等七大方面，指出实现这些目标需要全社会行动，企业是关键主体。

尤其值得关注的是，我国正从“能耗双控”向“碳排放双控”全面转型。汤鹏院长强调，这一转变意味着以碳排放强度与总量控制为核心的新型管理制度，将贯穿地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等各层面，标志着 “碳约束时代”已全面到来。同时，全国碳市场与自愿减排市场（CCER）建设的路线图日益清晰，为企业带来了新的政策机遇与合规要求。

企业碳管理面临内外多重压力与风险。汤鹏院长将其归纳为两大方面：

国内压力：源于“1+N”双碳政策体系与《能源法》《碳排放权交易管理暂行条例》等法规的落地，企业的环保合规成本上升，发展路径必须融入绿色低碳内涵。

国际挑战：欧盟碳关税（CBAM）的正式实施、发达国家“气候俱乐部”的构建的碳壁垒、欧盟新电池法等绿色贸易法规、跨国公司供应链脱碳要求，以及Z世代消费者绿色消费偏好的兴起，共同构成了严峻的外部挑战。

此外，企业还需正视碳资产这一新型财产的管理风险。汤鹏院长指出，碳配额、CCER等碳资产具有价格波动、可交易、可抵押、可强制执行等特点，管理得当可增值，管理不善则可能导致资产贬值甚至法律风险。他特别提醒，近期部分机构因碳数据造假被查处，为全行业敲响了警钟——碳数据是碳市场的生命线，真实、准确、完整是企业不可逾越的底线。

面对复杂风险，系统化的碳管理合规建设是企业稳健可持续发展的保障。汤鹏院长提出了清晰的碳合规管理体系框架：

1.核心目的：依法履约、资产保值增值、塑造绿色品牌、实现合规免责（如争取合规不处罚）。

2.适用对象：国有企业、上市公司、发债企业、头部企业、出口型企业，以及碳资产开发业主、金融机构等。

3.管理内容：涵盖碳排放管理合规、碳资产管理合规、碳交易管理合规、碳中和管理合规四大维度。

4.建设流程：从建立管理方针、明确组织职责，到识别合规义务与风险、完善制度机制、监测改进，形成闭环管理。

5.组织架构：建立由董事会（碳合规管理委员会）、经理层（合规负责人）、专职合规管理部门（第二道防线）、业务部门（第一道防线）、审计部门（第三道防线）构成的“三道防线”体系。

汤鹏院长结合《碳排放权交易管理暂行条例》，详细列举了重点排放单位在数据质量控制、报告编制与公开、配额清缴履约等环节的9个关键合规风险点，并给出了建立管理办法、编制合规手册、搭建信息平台、建设专业团队等具体应对措施。

有效的碳管理不仅是风险防范，更是价值创造的引擎。汤鹏院长分享了此领域的核心服务产品：

1.碳管理合规风险清单：精准识别企业碳管理全流程中的义务与风险。

2.碳管理合规整改方案：提供风险消除、减轻、转移等定制化整改路径。

3.分层分类碳合规培训：针对企业高层、中层、基层及重点岗位开展针对性赋能培训。

4.碳管理合规体系建设与认证辅导：帮助企业依据《碳管理体系要求及使用指南》等标准，建立并认证完整的碳合规管理体系。

最后，汤鹏院长将碳管理与ESG紧密联结，指出卓越的碳管理是提升企业环境（E）维度表现的核心，并直接贡献于治理（G）与社会（S）绩效，助力企业塑造负责任的品牌形象，吸引绿色投资，在可持续发展赛道中赢得先机。

本次培训是广和碳中和研究院持续深耕“双碳”与可持续发展法律服务的又一实践。未来，研究院将继续聚焦前沿，以专业化、体系化的法律服务，赋能企业从容应对碳约束时代的挑战与机遇，共同迈向绿色、低碳、可持续的未来。