发布时间:2026-09-20


2026年9月19日,广和水利工程研究院揭牌仪式在广和沈阳办公室举行。广和管理委员会主任鲁潮,广和(全国)建设工程专业委员会发起人张方硕,广和(全国)资本市场业务委员会发起人陈秀盈,广和(沈阳)律师事务所主任袁雪琼,辽宁省建设监理协会会长宋建辉、辽宁省建设工程招标投标协会会长张奘 、副会长周铁峰,辽宁省建设工程造价管理协会副会长白亚威及深圳、沈阳两地律师代表二十余人出席仪式。
鲁潮主任在致辞中表示,建设工程是广和的传统优势业务,水利工程同样是广和积累深厚的领域,近年来广和服务水利行业客户逾一百二十家,承办相关项目及案件逾五百五十件,客户覆盖水务主管部门,河道管理中心、流域管理中心、水库管理处、水文水质中心等直属管理机构,以及水利水电施工、勘察设计与投资开发企业,从工程建设、争议解决到投融资与水利REITs,广和都已有布局。希望研究院成立之后,把分散在各条线的力量汇聚到水利这一个口子上,立起广和水利品牌,聚集全所专业力量,深入参与水利工程,为国家大型基建贡献广和力量。

袁雪琼律师受聘担任广和水利工程研究院首任院长。袁雪琼律师持有一级建造师(建筑工程)、一级建造师(水利水电)和一级造价工程师(土木建筑工程)执业资格,2024年3月起担任辽宁省水利行业协会专家,拥有丰富的水利水电、建设工程领域的经验。
袁雪琼律师在发言中介绍了研究院的组成与运作。研究院的成员来自广和的建设工程、行政、金融与资本市场、土地与不动产、"双碳"与环境资源、知识产权、数据合规、刑事等专业领域,并聘请工程监理、造价、招标投标方面的外部专家参与,按项目的实际需要组建团队。水利工程的法律需求跨度大,一个项目从立项、融资、招标、施工到验收移交,遇到的问题常常同时牵涉资金、合同、知识产权与环保,研究院可以为水利客户统一调配律师和工程专家,提供一站式的法律服务。
揭牌当日,研究院的第一项成果《水利工程项目法人关键判断——履职边界、决策路径与责任归集》正式对外发布。一个水利工程项目从前期论证到最终移交,往往同时牵动财政资金、专项债与金融贷款,串联勘察、设计、施工、监理等多家单位,项目法人既是规划、资金与建设的组织枢纽,也是各方责任落到具体项目上的最终承接点。前置条件未齐而工期逼近,开工与否;度汛节点与法定审批相互冲突,先后如何取舍;资金支付进度与形象进度出现偏差,怎样说明。这类问题的制度依据大多是有的,只是分散在层级不一的文件里,没有在需要作决定的那个时点转化为现场可用的权限与边界,许多建设风险正产生在这段距离之间。本书把落点放在实际履职场景,围绕决策主体、适用条件、办理程序、证据材料与责任后果五个方面逐项展开,为项目法人判断时提供参考。

研究院同时聘任三位外部顾问:辽宁省建设监理协会会长宋建辉、辽宁省建设工程招标投标协会会长张奘、辽宁省建设工程造价管理协会副会长白亚威。三位顾问将参与研究院的疑难案件论证、专项课题编写与专业培训,在监理、造价和招标投标环节提供行业意见。

鲁潮主任、袁雪琼院长与外部行业顾问合影
广和水利工程研究院是广和律师事务所旗下专注水利工程建设与开发的专业机构,由袁雪琼律师担任负责人,服务覆盖项目法人治理与履职、前期立项与涉水审批、建设征地与移民安置、投融资与项目交易、招标采购与供应链协同、建设期合同管理与履约控制、设计变更与造价控制、质量安全与施工度汛、验收竣工与移交、运行管护与经营机制、水资源配置与水权生态、数字水利与数据合规、监督检查与工程争议等十四个方向,形成一百零六项具体服务产品。
