首页 > 广和评述 >

广和评述|医托涉嫌犯诈骗罪引发的推广渠道合规思考

发布时间:2026-07-28

头图1.gif

01
案情简介




(2025)津0102刑初267号

主体:李某(已判决,诊所实际经营者、主犯);闫某、周某、焦某(药师/医生助理/接待,无相关资质,从犯)。

模式:2023.9李某在天津河东区注册诊所,聘闫/周/焦负责抓药、接待、发快递;另招募孟某、马某等医托,在三甲医院假扮病友,虚构“王某为总医院退休专家”,把81名患者骗至该诊所。

骗术核心:以正常中医诊疗为幌子,低价药高价卖;抓药煎药时减量/替换药材,延误治疗。

数额:2023.10–2024.5,骗得31万余元(属“数额巨大”)。

量刑:三人系从犯+周某自首+闫/焦某坦白+全员认罪认罚+退赔;判闫/焦某有期徒刑2年6个月、缓刑2年6个月、罚金8千;周某有期徒刑2年、缓刑2年、罚金5千。

要点:本案定罪关键是“虚构专家身份+无资质人员行医辅助+减料换药+低价高卖”整体构成诊疗骗局,而非单纯引流

02
医托可能涉嫌的犯罪分析



1.诈骗罪(《刑法》第266条)——本案定性 

构成要件(四要件说):

客体:患者财产权+医疗管理秩序。

客观:虚构事实/隐瞒真相(假扮病友、谎称退休专家、夸大疗效)→患者陷入错误认识→交付钱财→财产损失。

主体:自然人满16岁有责任能力即够;单位不构成,但单位人员可按自然人共犯处理。

主观:非法占有目的。若诊所真看病真给药仅话术引流偏高价,一般不定诈骗;但若“假医生、假药、减料、不退钱”则定诈骗。

数额与量刑(两高解释):

3千–1万以上:数额较大→3年以下、拘役/管制、单或并处罚金

3万–10万以上:数额巨大→3–10年,并处罚金(本案31万在此档)

50万以上:特别巨大→10年以上或无期,并处罚金/没收财产

2.非法行医罪(《刑法》第336条)——若坐堂者无资质且实质诊病

无《医师资格证书》+《医师执业证书》从事诊疗,情节严重即构成。

本案中闫/周/焦被定为“药师/助理”未直接开方,故未单列此罪;若其把脉开方则可能与诈骗想象竞合,从一重(诈骗更重)。

3.虚假广告罪/行政违法(未达刑标时)

仅“医托嘴上吹、诊所真看病真药、可退款”→不构诈骗,按《医疗广告管理办法》《广告法》罚:停发、罚款、吊销审查证明;医托个人按治安法拘留罚款(1998卫生部/公安部通知)。

利用患者/医护名义作证明、宣称“根治”→市监部门罚没+信誉惩戒。

4.侵犯公民个人信息罪

医托若从医院内部买患者名单、病历号→另触《刑法》253条之一。

5.商业贿赂(机构层面)

诊所给医托“高额回报”若穿透支付给有处方权医生/导诊→可能定性受贿/对非国家工作人员行贿,但医托案中少见。

结论:医托+假诊疗闭环=诈骗罪共犯;医托+真诊疗引流=行政违法;医托+无资质坐堂=诈骗/非法行医竞合。

03
正规医疗机构业务推广的合规建议



1.人员聘用底线

医师/助理/药师必须人证合一,公示执业注册信息;不得聘“假专家”“退休名医”冒名。

市场人员不得穿白大褂、不得用“病友/家属”身份在医院周边搭讪;不得进入其他医院候诊区拉客。

签约前做背景调查,禁聘曾因医托被行政处罚甚至刑事处罚者。

2.拓客模式白名单

合法:官网/公众号/抖音企业号投流(取得《医疗广告审查证明》)、社区义诊(卫健备案)、与正规MCN签公对公信息服务合同开发票入账。

禁止:按“拉来一个患者提X%”给个人现金回扣;默许推广方冒充患者发帖;买竞对医院患者名单。

3.广告内容红线(《医疗广告管理办法》第7条)

仅限:机构名、地址、类别、诊疗科目、接诊时间、电话。

不得出现:“包治”“根治”“退休专家坐镇”“治愈率99%”,以患者/医护名义背书,对比贬低公立医院。

4.财务与合同留痕

推广费公对公+增值税普通发票/服务费发票,禁私户分润;佣金比例与行业服务成本匹配,异常高分润=贿赂/医托嫌疑。

渠道方签《反虚假宣传承诺函》,约定违约终止权。

5.诊疗与收费隔离

市场部不参与诊断、不代述病情、不承诺疗效;药方由执业医独立开,药房按方抓药留视频监控+进销存台账,防“减料换药”刑事风险。

明码标价,中药饮片可追溯批号;退费机制书面化。

6.内部合规机制

设合规岗抽查录音/微信记录;发现推广方冒充病友引流立即解约并报备市监/卫健。

员工培训必须留签到记录,并同时拍照或视频留档,作为行政调查时“已尽管理义务”的免责证据。

合规推广渠道建议

序号

审查事项

合规操作

禁止行为

1

线上广告投放

取得《医疗广告审查证明》;仅发布机构名称、地址、诊疗科目、接诊时间等法定内容

不得宣称"根治""包治""治愈率XX%"

2

网络平台推广

与正规MCN/平台签公对公服务合同,开具服务费发票

禁止个人私户分润;禁止刷单虚构好评

3

社区义诊/健康讲座

向卫健部门备案;免费提供咨询服务,不得当场销售药品/套餐

禁止借义诊名义引流至诊所强制消费

4

转诊合作

与具备资质的医疗机构签转诊协议,明确转诊标准与流程

禁止按转诊人数支付提成回扣

5

患者推荐计划

如设推荐奖励,须公开透明、金额合理(如≤200元/人)、如实告知

禁止伪装成"病友互助""康复分享"

6

异业合作

与健身房、养老院等签合作协议,内容为健康教育/筛查,不涉及诊疗推荐

禁止"体检套餐"捆绑销售药品

7

价格体系

明码标价,收费标准公示,中药饮片可追溯批号

禁止低价药高价卖、减量换药

8

退费机制

书面退费制度,7日内无理由退未使用药品/服务

禁止拒绝退费、设置不合理退费门槛

合规引流举例说明:

序号

❌ 绝对禁止

⚠️ 高风险(需法务审核)

✅ 合规替代

1

"我是刚治好的人,这个专家特别灵"

"我朋友在这里看过,效果还行"

"我院是正规医疗机构,您可以了解我们的资质和口碑"

2

"王某是总医院退休专家,专治你的病"

"我们有一位资深中医顾问"

"我院医师团队具备正规执业资质,可查看公示信息"

3

"包治/根治/一个疗程就好"

"有效率95%以上"

"具体诊疗方案需面诊后由医师评估确定"

4

"公立医院治不好,来我们这才行"

"大医院排队太久了"

"每家医院擅长领域不同,您可以多方比较"

5

"先交钱再看病,不交钱不开方"

"今天有优惠,不买就没了"

"收费标准公示在厅内,您可以先咨询再决定"

6

"把病历给我看看,我帮你分析"(非医护)

"你这病我见过,就是……"

"建议您带齐资料,由我院执业医师为您诊断"

7

"加微信私聊,给你优惠价"

"私下转账有折扣"

"所有费用请通过前台/收银系统缴纳并索取发票"

8

"其他医院都是骗钱的"

"那个医生水平不行"

"我们不评价同行,专注做好自己的医疗服务"

9

"这个药医院没有,只有我们这儿有"

"进口药材,外面买不到"

"我院中药饮片来源可追溯,批号可查"

10

"你这病拖不得,再拖就晚了"

"你这个情况很严重了"(无诊断依据)

"建议您尽早就诊,我院可为您安排检查"



封底.jpg